Нормативный правовой акт - Постановление №59 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» от 28.12.2012
Раздел нормативных правовых актов - Постановления Главы администрации за 2013 год

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ-КУТСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРХНЕМАРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2012 года                                                                                                                                                                                №59

«Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной услуги

«Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»

В соответствии с постановлением администрации Верхнемарковского сельского поселения от 19.01.2011г. №2 « Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) Верхнемарковского муниципального образования»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» согласно приложения.

2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации сети ИНТЕРНЕТ.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Верхнемарковского сельского поселения К.В.Власов

Приложение №1

к постановлению Администрации Верхнемарковского МО

от «28» декабря 2012 № 59

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений и организации предоставления гражданам пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Верхнемарковского муниципального образования (далее – пенсия).

1.2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, замещавшие должности муниципальной службы при наличии следующих условий:

- стаж муниципальной службы не менее 15 лет;

- увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2 части 1 статьи 14 данного Федерального закона;

- замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области, сокращением численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области.

1.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги является одним из оснований обеспечения предоставления муниципальной услуги, устанавливающим необходимый уровень ее качества и доступности.

Сведения о местонахождении, органа предоставляющего муниципальную услугу: 666778, Иркутская область, Усть-Кутский район, п. Верхнемарково, ул. 40 лет Победы, 47.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- при непосредственном обращении в отдел организационной и кадровой работы в управлении делами;

- посредством телефонной связи;

- путем размещения информации на официальном сайте Администрации Верхнемарковского муниципального образования в сети Интернет.

Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.

Часы приема заявителей муниципальной услуги:

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов, непосредственно оказывающих муниципальную услугу устанавливается с 13-00 до 14-00.

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться:

- по телефонам (77-2-05, 77-1-95 бухгалтерия,

- при личном обращении (приемная);

-по письменным обращениям (на имя главы Верхнемарковского муниципального образования);

- в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Верхнемарковского муниципального образования.

Основными требованиями к информированию являются:

- актуальность и своевременность предоставляемой информации;

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

При осуществлении консультирования по телефону в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:

- о порядке предоставления муниципальной услуги,

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления граждан, и исходящих номерах ответов по этим заявлениям,

- о принятом по конкретному заявлению решении.

Иные вопросы по предоставлению муниципальной услуги рассматриваются только на основании личного обращения гражданина.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующему их вопросу. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности дать ответ на вопрос, специалист обязан переадресовать звонок уполномоченному специалисту. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При личном обращении к специалисту время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Письменные обращения заявителей муниципальной услуги рассматриваются главой Верхнемарковского муниципального образования с переадресацией для ответа кадровой службе, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти дней с момента получения обращения.

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

- информация, предоставляемая о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

- информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется органом, оказывающим муниципальную услугу самостоятельно.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

- об органе, ответственном за предоставление муниципальной услуги: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме работы);

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о результате оказания муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Администрацией Верхнемарковского муниципального образования.

В предоставлении муниципальной услуги принимает участие – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Усть-Кутскому району.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (приложение № 4);

- отказ в назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;

- приостановление, восстановление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

2.4. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входит период времени, затраченный заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6., не требующих исправления и доработки.

2.5. Перечень нормативно правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета от 08.10.2003 г. № 202г);

- Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых  пенсиях  в Российской Федерации» (Российская газета от 20.12.2001 г. № 247);

- Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Российская газета от 20.12.2001 № 247);

- Федеральный закон от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Российская газета от 06.05.1996 г. № 84);

- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации (Российская газета от 07.03.2007 г. № 47);

- Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (Российская газета от 05.05.2006 г. № 95);

- Закон Иркутской области от 15.10.2007г. № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» (газета «Областная» от 19.10.2007 г. № 120);

- Решение Думы Верхнемарковского муниципального образованияот 08.07.2011 года №85 "Об утверждении Порядка назначения перерасчета, индексации и выплаты пенсии гражданам, замещающим должности муниципальной службы Верхнемарковского муниципального образования"

2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги в орган местного самоуправления, в котором гражданин замещал муниципальную должность или должность муниципальной службы подаются следующие документы:

- письменное заявление (приложение 1);

- копия документа, удостоверяющего личность;

- трудовая книжка (копия) с предъявлением подлинника;

- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде и размере пенсии (с выделением суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав), получаемой на момент назначения пенсии за выслугу лет;

- справка о размере должностного оклада муниципального служащего на день его увольнения с муниципальной службы, выданная бухгалтерией (приложение 2);

- справка о стаже замещения должности муниципальной службы, выданная кадровой службой (приложение 3).

2.7. Заявитель имеет право предоставить оригиналы документов с приложением копий документов в отдел организационной и кадровой работы.

2.8. Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления документов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего регламента;

- нарушение требований к оформлению документов.

2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1. - несоответствие условиям назначения пенсии за выслугу лет, определенным пунктом 1.2 Административного регламента;

2. - представление неполных сведений;

3. - представление заведомо недостоверных сведений и документов.

2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- замещение лицами, получающими пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Прием заявителей муниципальной услуги ведется ведущим специалистом в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди на прием при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги или для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.14. Запрос заявителя, поступивший в администрацию Верхнемарковского МО, полежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления.

2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга должно соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями;

- места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;

2.16. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги.

Показателями оценки доступности муниципальной услуги является:

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги через интернет-сайт.

Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб (претензий) на действия (бездействие) должностных лиц в Администрации Усть-Кутского муниципального образования и специалистов участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений;

- проверка правильности представленных заявителем сведений;

- принятие решения о назначении и выслуги лет муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы;

- оформление документов и информирование заявителя о назначении и выплате пенсии за выслугу лет;

- выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет.

3.2. Ответственными за выполнение каждого административного действия является:

- ведущий специалист администрации Верхнемарковского МО;

- бухгалтерия администрации Верхнемарковского МО;

3.3. Прием и регистрация заявлений.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является письменное заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента.

В день поступления документов:

- определяется содержание вопросов, поставленных в заявлении, проверятся наличие у заявителя всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента;

- формирует дело.

Заявление регистрируется только при наличии всех необходимых документов.

Срок выполнения действия данной административной процедуры не должна превышать 30 минут с момента регистрации обращения.

3.4. Проверка правильности представленных заявителем сведений.

Основание для начала данной административной процедуры является поступившее заявление с приложением документов согласно пункту 2.6. настоящего регламента.

Ведущий специалист проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6административного регламента, а также проверяет правильность оформления представленных документов.

В процессе исполнения административной процедуры ведущий специалист вправе запросить дополнительную информацию в организациях и учреждениях участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения данного действия не должен превышать 2 (двух) календарных дней.

3.5. Принятие решения о назначении и выслуги лет муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы;

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление, проверенное на правильность его заполнения и наличие всех необходимых документов.

Ведущий специалист передает документы в комиссию по назначению пенсии за выслугу лет Администрации Верхнемарковского муниципального образования (далее - Комиссия);

Комиссия в 15-дневный срок со дня регистрации заявления:

- устанавливает наличие либо отсутствие условий для назначения (приостановления, возобновления, индексации, перерасчета, прекращения) пенсии за выслугу лет;

- определяет стаж замещения должностей муниципальной службы заявителя (наличие минимально необходимого стажа для назначения пенсии за выслугу лет и количество полных лет превышения этого стажа);

- принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в установлении пенсии за выслугу лет с обоснованием отказа.

В случае наличия основания для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет бухгалтерией администрации Верхнемарковского МО:

- определяется размер пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», и дату с которой она должна начисляется.

Срок выполнения данного действия не должен превышать одного рабочего дня.

3.6. Оформление документов и информирование заявителя о назначении и выплате пенсии за выслугу лет.

Ведущий специалист:

- готовит проект распоряжения Администрации Верхнемарковского МО о назначении (приостановлении, возобновлении, индексации, перерасчете, прекращении) пенсии за выслугу лет (Приложение № 4);

- письменно уведомляет заявителя о назначении (приостановлении, возобновлении, индексации, перерасчете, прекращении) пенсии за выслугу лет, либо уведомляет об отказе в ее назначении (возобновлении, индексации, перерасчете) с обоснованием причин отказа (Приложение № 5).

Результатом административной процедуры является подписанное главой Верхнемарковского МО распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет, либо уведомление об отказе в ее назначении.

Результат предоставления муниципальной услуги по назначении пенсии за выслугу лет направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично.

Срок выполнения административной процедуры не более 5 дней.

3.7. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета Верхнемарковского муниципального образования.

Основанием для начала процедуры выплаты пенсии за выслугу лет является принятие распоряжения администрации Верхнемарковского муниципального образования о назначении пенсии за выслугу лет.

Специалист бухгалтерии администрации Верхнемарковского МО в сроки, установленные для перечисления муниципальной пенсии, в порядке делопроизводства формирует платежный документ и направляет его в кредитное учреждение, на указанный получателем пенсии за выслугу лет лицевой счет для осуществления выплаты.

Перечисление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы производится ежемесячно с 15 по 30 число каждого месяца, следующим за расчетным.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 10 минут на каждого получателя.

3.8. Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет заявителям муниципальной услуги.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:

- изменении размера базовой, страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

- изменение величины прожиточного минимума, установленного в целом по области в расчете на душу населения;

- в иных случаях предусмотренных законодательством.

Заявление получателя пенсии за выслугу лет, при наличии оснований для перерасчета пенсии за выслугу лет не требуется.

Основанием для начала процедуры перерасчета размера пенсии за выслугу лет является наличие обстоятельств, указанных в пункте 3.8. настоящего административного регламента.

В случае перерасчета размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы новый размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии устанавливается распоряжением Администрации Верхнемарковского муниципального образования.

Проект распоряжения администрации Верхнемарковского муниципального образования о перерасчете пенсии за выслугу лет готовиться ведущим специалистом администрации Верхнемарковского МО и передает на подпись главе Верхнемарковского муниципального образования.

Срок выполнения административной процедуры не более 5 дней

Распоряжение о перерасчете пенсии за выслугу лет приобщается к личному делу получателя пенсии.

3.9. Основанием для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет является замещение лицами, получающими пенсию за выслугу лет государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения.

Основанием для начала процедуры приостановления выплаты пенсии за выслугу лет является наличие документально подтвержденных обстоятельств, указанных в пункте 3.9. настоящего административного регламента.

Ведущий специалист Администрации Верхнемарковского МО в течение двух дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 3.9. настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и передается на подпись главе Верхнемарковского муниципального образования.

О приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет заявитель информируется путем направления уведомления о приостановлении выплаты пенсии.

Срок выполнения административной процедуры не более 5 дней.

3.10. Восстановление выплаты осуществляется со дня, следующего за днем увольнения с вышеуказанных должностей, но не ранее дня подачи гражданином заявления о восстановлении выплаты.

Основанием для начала процедуры восстановления выплаты пенсии за выслугу лет является устранение обстоятельств, указанных в пункте 3.9. настоящего административного регламента.

Ведущий специалист Администрации Верхнемарковского МО в течение двух дней со дня устранении гражданином обстоятельств, указанных в пункте 3.9. настоящего регламента, готовит проект распоряжения о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет и передается на подпись главе Верхнемарковского муниципального образования.

Срок выполнения административной процедуры не более 5 дней.

3.11. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

- назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

- смерть лица, получающего указанную пенсию, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является наличие обстоятельств, указанных в пункте 3.11. настоящего регламента.

Ведущий специалист Администрации Верхнемарковского МО при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.11. настоящего административного регламента, в течение двух дней готовит проект распоряжения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет и передается на подпись главе Верхнемарковского муниципального образования.

Распоряжение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет приобщается к личному делу получателя пенсии.

Срок выполнения административной процедуры не более 5 дней.

В связи с отсутствием необходимых информационных систем, предоставление муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслуг лет муниципальным служащим» в электронной форме не осуществляется.

3.12. Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим приведена в приложении № 6 к настоящему регламенту.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению пенсий за выслугу лет осуществляется должностными лицами Администрации Верхнемарковского муниципального образования, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок формирования и ведения базы данных получателей пенсий за выслугу лет, личных дел получателей пенсий за выслугу лет.

Проверки проводятся на основании распоряжения администрации Верхнемарковского муниципального образования. Проверки могут быть:

- плановыми;

- внеплановыми.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Результаты проверки оформляется в письменной форме. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению несет персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдения сроков выполнения административных процедур (действий), входящих в его компетенцию, которые должны быть указаны в данном административном регламенте.

Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Регламенте.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и форме контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия работников Администрации Верхнемарковского муниципального образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуг, председателю комиссии по назначению пенсии за выслугу лет Администрации Верхнемарковского муниципального образования.

5.2. Действия (бездействия) должностного лица либо сотрудника Администрации Верхнемарковского муниципального образования, принимаемого им решения, могут быть обжалованы в досудебном порядке.

5.3. В рассмотрении жалобы (претензии) может быть отказано:

- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе (претензии) с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение, определение о прекращении производства по жалобе (претензии) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

- если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если в жалобе (претензии) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается;

- если в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чём уведомляется заявитель;

- если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в этом случае заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба (претензия) возвращается заявителю в случае:

- если жалоба (претензия) не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать;

- если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению.

После устранения указанных выше недостатков, жалоба (претензия) может быть подана в установленном Регламентом порядке.

5.4. Основанием для досудебного обжалования является ответ на жалобу (претензию), который подписывается соответствующим руководителем, либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу (претензию) направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии), либо выдаётся заявителю (его представителю) лично под роспись. Полномочия представителя заявителя должны быть оформлены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Заявители муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.

При обращении заявителя муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника структурного подразделения, участвующего в оказании муниципальной услуги. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю муниципальной услуги.

При получении письменного обращения, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.

Непосредственное исполнение обращений граждан осуществляется работниками, назначенными главой Верхнемарковского муниципального образования. В необходимых случаях для рассмотрения обращений создаются комиссии в составе ответственных работников Администрации Верхнемарковского муниципального образования. В проверках по рассмотрению жалоб могут принимать участие сами заявители.

Продолжительность рассмотрения жалоб заявителей муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы получателя муниципальной услуги;

- созданы препятствия осуществлению получателем муниципальной услуги его прав и свобод;

- незаконно на заявителя муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Заявитель муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия, или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

5.6. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

- Глава Верхнемарковского муниципального образования.

5.7. Срок рассмотрения жалобы (претензии) может быть увеличен, если потребуется дополнительная проверка или возникнет необходимость запросить дополнительные документы, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

5.8. При судебном порядке обжалования действий (бездействия), должностного лица Администрации Верхнемарковского муниципального образования, принимаемого им решения, сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующая жалоба (претензия), устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

6.1. Настоящий Регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для сотрудников Администрации Верхнемарковского муниципального образования участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим Регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты Администрации Верхнемарковского муниципального образования. Локальные акты Администрации Верхнемарковского муниципального образования не могут противоречить положениям настоящего Регламента и действующего законодательства.

6.3. Внесение изменений в настоящий Регламент производится в порядке, установленном для этого действующим законодательством Российской Федерации.

Ведущий специалист администрации

Верхнемарковского сельского поселения Васенкова Е.Е.